中新網(wǎng)河南新聞12月27日電 (記者 劉鵬)今年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《深化集體林權(quán)制度改革方案》。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)落實(shí)集體林權(quán)制度改革又作出了重大部署。作為農(nóng)業(yè)、人口大省的河南，下一步將如何深化集體林權(quán)制度改革？
26日，在中共河南省委宣傳部召開“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，河南省林業(yè)局二級(jí)巡視員李靈軍對(duì)上述問題進(jìn)行解答。
“河南省集體林地5895萬畝，占全省林地面積的90%。”李靈軍介紹，近年來，河南各地依托集體林資源，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，將油茶、核桃、花椒等許多林特產(chǎn)做成了大產(chǎn)業(yè)，一批貧困縣通過發(fā)展林業(yè)成功實(shí)現(xiàn)脫貧。
李靈軍說，今年9月，中辦、國(guó)辦出臺(tái)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》，是黨的二十大以來中央出臺(tái)的關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的第一個(gè)文件，謀劃了新時(shí)代新征程深化集體林權(quán)制度改革的新藍(lán)圖、新愿景。
針對(duì)河南如何深化改革，李靈軍表示，河南將結(jié)合全省林業(yè)實(shí)際，制定出臺(tái)配套政策措施，開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，將各地深化集體林權(quán)制度改革情況納入林長(zhǎng)制考核，在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。具體將從四個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。
一是尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益。落實(shí)所有權(quán)，堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變；穩(wěn)定承包權(quán)，堅(jiān)持延包原則，保持集體林地承包關(guān)系不變；放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)。對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行林木采伐限額5年總額控制政策，取消人工商品林主伐年齡限制。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，建成一批多樣化、專業(yè)化的森林全周期、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范樣板。大力培育家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社等林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。積極支持林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、苗木花卉、木本油料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)開展“場(chǎng)村共建”、場(chǎng)外合作經(jīng)營(yíng)，提高集體林經(jīng)營(yíng)管理水平，增加集體經(jīng)濟(jì)組織收入，助力鄉(xiāng)村振興。
四是積極發(fā)揮森林碳庫(kù)作用，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，通過拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)集體林區(qū)與其他地區(qū)同步發(fā)展。(完)
