原標(biāo)題：《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》出爐 山河攜手 “破壁”發(fā)展
本報訊 (記者 孫靜)1月18日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，日前，山東省人民政府辦公廳、河南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，聚焦縱深推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，出臺30項舉措深化魯豫毗鄰地區(qū)交流合作。
打破行政壁壘，創(chuàng)新合作機制，推動要素跨區(qū)域自由流動……此次，兩個經(jīng)濟大省“牽手”，在諸多領(lǐng)域有了合作突破。按照《實施方案》，魯豫兩省聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題，重點在生態(tài)保護、防洪減災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)等領(lǐng)域深化合作，探索“流域+省際”區(qū)域合作新模式，打造省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展樣板。
豫魯毗鄰地區(qū)具體包括哪些領(lǐng)域？《實施方案》明確，實施范圍包括山東省聊城市、菏澤市全域以及濟寧市梁山縣、泰安市東平縣，河南省開封市、商丘市、濮陽市全域以及新鄉(xiāng)市長垣市，面積4.54萬平方公里。黃河干支流流經(jīng)的東明縣、蘭考縣等13個縣(市、區(qū))以及黃河故道沿線曹縣、民權(quán)縣等5縣(區(qū))為核心區(qū)，面積2.16萬平方公里。
豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展有先天優(yōu)勢。省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，豫魯毗鄰地區(qū)地處中原城市群與山東半島城市群交會地帶，位于黃河兩岸，地域相連、水系相通、人文相親、經(jīng)濟相融。早在2021年10月，兩省發(fā)展改革委就簽署了共建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議，就推動毗鄰地區(qū)合作發(fā)展達成一致共識。
《實施方案》聚焦合力保障黃河長久安瀾、共建生態(tài)保護治理示范帶、協(xié)同推進水資源集約節(jié)約利用等9大領(lǐng)域提出了28項具體合作任務(wù)——
在保障黃河長久安瀾方面，將實施黃河下游防洪工程、蓄滯洪區(qū)治理提升工程、病險水庫水閘除險加固工程等。
加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，圍繞落實河南、山東兩省政府簽訂的《加強交通互聯(lián)互通服務(wù)支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，加快推進日蘭高鐵河南段、京雄商高鐵魯豫段建設(shè)，開展濮陽至菏澤、菏澤至徐州、菏澤至新鄉(xiāng)等高鐵線路規(guī)劃研究；加速推進鄄城至蘭考等高速公路前期工作，盡快啟動高唐至臺前、臨清至濮陽等高速公路前期方案研究工作等；持續(xù)提升跨河通道能力，推進京雄商高鐵黃河特大橋、濮陽至湖北陽新高速黃河特大橋、G240范縣黃河大橋、S304白堽黃河大橋等建設(shè)。
在強化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動方面，將爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，鼓勵菏澤、聊城、濮陽等市化工、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群；支持菏澤魯西新區(qū)與長垣市在高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材領(lǐng)域開展合作，協(xié)同打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等。
根據(jù)《實施方案》，到2025年，一批合作項目建成運行，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，防洪減災(zāi)體系基本建成，水資源保障能力進一步提升，黃河河南段干流出境斷面水質(zhì)在完成國家考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上力爭達到Ⅱ類水平，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快融合，形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域合作制度創(chuàng)新經(jīng)驗。到2030年，合作關(guān)系更加緊密、領(lǐng)域更加寬廣、機制更加完善，服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略的聯(lián)動示范效應(yīng)明顯提升，打造成為省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。
