河南省自然資源廳6月21日公布《河南省黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，7月20日前，公開征求意見建議。
《規(guī)劃》明確，河南省黃河流域范圍包括沿黃9個(gè)省轄市和濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)(濟(jì)源市)，以及4個(gè)引黃受水的省轄市。輻射區(qū)范圍包括漯河市、南陽(yáng)市、信陽(yáng)市、駐馬店市。規(guī)劃期限為2021~2035年，遠(yuǎn)景展望到2050年。
按照目標(biāo)，到2025年，沿黃地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水資源集約利用、城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和黃河文化保護(hù)傳承水平進(jìn)一步提升。
到2035年，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展在全國(guó)發(fā)揮示范標(biāo)桿作用，基本建成引領(lǐng)黃河流域、造福中原人民的幸福河。高水平建成生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃河文化優(yōu)勢(shì)彰顯區(qū)、黃河安瀾保障區(qū)、水資源節(jié)約集約利用先行區(qū)。
到2050年，全面建設(shè)成為引領(lǐng)黃河流域、造福中原人民的幸福河。黃河成為岸綠景美、長(zhǎng)久安瀾、傳承文脈、造福人民的幸福河，支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化新河南全面建成，成為人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化樣板地，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中發(fā)揮重要支撐作用。
此次規(guī)劃總體空間格局為：打造黃河生態(tài)帶及太行山、伏牛山生態(tài)屏障“一帶兩屏”的生態(tài)空間，鄭州都市圈、多個(gè)區(qū)域中心城市、縣城“一圈多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間，中原農(nóng)谷、豫北平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)、豫東平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)、豫西山地丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)“一心三區(qū)”農(nóng)業(yè)空間，并明確統(tǒng)籌三大空間引領(lǐng)流域高質(zhì)量發(fā)展，包括保護(hù)修復(fù)生態(tài)空間、優(yōu)化提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間及保護(hù)傳承黃河文化魅力空間。
在優(yōu)化提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間方面，《規(guī)劃》提到，完善城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展：推動(dòng)鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化外圍區(qū)域中心城市支撐帶動(dòng)作用，促進(jìn)縣級(jí)城市和小城鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)，統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施均衡化布局，提升城市綜合承載能力，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，《規(guī)劃》提到，將打造鄭州高新技術(shù)核心，形成包括新型材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群。
在保護(hù)傳承黃河文化魅力空間方面，《規(guī)劃》提到，活化利用黃河文化遺產(chǎn)，支持黃河國(guó)家文化公園(河南段)建設(shè)。以“黃河故事”為主線，統(tǒng)籌劃定管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)四個(gè)主導(dǎo)功能區(qū)，以核心展示園、集中展示帶、特色展示點(diǎn)建設(shè)為抓手，有序推動(dòng)黃河國(guó)家文化公園(河南段)整體保護(hù)利用和系統(tǒng)開發(fā)提升。
此外，《規(guī)劃》提出，推動(dòng)建立黃河流域省際協(xié)同體制機(jī)制，積極與晉、陜、魯三省開展多邊合作，探索建立區(qū)域一體化工作機(jī)制。(記者 孫雪蘋)
