中新網(wǎng)河南新聞4月10日電 為更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,讓民生實事真正辦到群眾心坎上,清豐縣韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)創(chuàng)新全過程人民民主工作基層實踐,探索建立和完善民生實事項目征集、票決、督查和評議等機(jī)制,形成科學(xué)民主的決策程序和完整有效的監(jiān)督閉環(huán),有效助力民生實事落實落地。
項目征集全程服務(wù)論證,過程更加貼近民意。為增強(qiáng)人民群眾的參與度,將民生實事項目辦得更好、更實、群眾更滿意,每年10月之前,韓村鎮(zhèn)政府聚焦群眾所需所盼,公開征集下一年度民生實事項目需求。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,組織代表通過電話、手機(jī)短信、上門走訪、發(fā)放“意見碼”等多種形式廣泛征集擬辦項目。代表通過實地查看,根據(jù)社會效益、施工難度等,進(jìn)行可行性論證,并提出一條條民生實事項目建議,使篩選的民生實事項目不僅契合當(dāng)前熱點,也合乎民意民情。
項目票決全程發(fā)揚(yáng)民主,決策更加科學(xué)合理。在年初的韓村鎮(zhèn)人民代表大會上,政府向大會提出關(guān)于本年度民生實事候選項目的議案,項目數(shù)量一般按照10%~30%的差額掌握。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表分團(tuán)醞釀,在認(rèn)真審議討論的基礎(chǔ)上,由全體代表通過無記名投票方式,票決出正式項目,結(jié)果及時向社會公布。以“民聲”定“民生”,項目票決制有效實現(xiàn)了民生實事項目由“政府配餐”向“群眾點餐”,從“為民做主”到“由民做主”的重大轉(zhuǎn)變。
項目建設(shè)全程介入監(jiān)督,進(jìn)展更加順暢高效。人代會閉會后,韓村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工認(rèn)領(lǐng)項目,建立工作臺賬,落實資金保障。韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合項目位置,按照就近原則分配到相關(guān)代表小組跟蹤督辦,采取代表小組調(diào)研、現(xiàn)場觀摩等方式跟蹤項目建設(shè)進(jìn)展、監(jiān)督工程質(zhì)量。同時韓村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每季度聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于民生實事推進(jìn)情況匯報,讓項目早投用、群眾早受益。
項目投用全程跟蹤評議,質(zhì)效得到更好發(fā)揮。在年終人民代表大會上,韓村鎮(zhèn)政府向大會報告當(dāng)年度民生實事辦理情況,人大代表對項目成效和群眾滿意度開展評議,對票數(shù)較低的,后續(xù)開展整改。對往年建成投用的項目,每年度在項目所在村組織村民代表開展一次“回頭看”,對項目運(yùn)行、日常管護(hù)、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行評議,評議結(jié)果和有關(guān)建議及時向鎮(zhèn)政府反饋,確保項目建成后長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。(楊秋華)